Ideal
Granada, 1 de mayo de 2011
Andalucía se sitúa en la penúltima posición
La mayoría de los indicadores obtienen valores elevados con una intensa actividad regulatoria y mucho peso del sector público
Andalucía se sitúa en la penúltima posición en el Índice de Libertad Económica (ILE) 2011, con un valor de 0,609 que sugiere una participación muy elevada del sector público en la actividad económica en esta región. La alta puntuación obtenida por esta comunidad autónoma, que la relega a las posiciones finales del ranking, obedece a que en la mayoría de los indicadores obtiene valores elevados que indican una intensa actividad regulatoria (que limita la actividad económica) y una dimensión del sector público mayor que la media.
El valor obtenido en el ILE para Andalucía se encuentra muypor encima de la mediana de las comunidades autónomas (+ 54%). En la comparación con el Índice de Libertad Económica 2008, esta región mantiene lamisma posición relativa, aunque podría decirse que su situación ha empeorado algo, en términos de libertad económica, ya que en 2011 se ha distanciado más de la mediana de las comunidades autónomas respecto a su desviación del año 2008 que era del 34%.
Por sectores, el indicador de comercio para Andalucía arroja un valor de 0,502 lo que implica un nivel de regulación alto en esta categoría y la decimocuarta posición entre las 17 comunidades autónomas. Analizando las variables que componen este indicador, Andalucía presenta altos registros en licencias específicas, descuento duro y horarios comerciales. De hecho en estas tres variables está a la cabeza de las comunidades autónomas que tienen una regulación más intensa.
Por el contrario, las variables grandes superficies, establecimientos medianos y tasas, obtienen una puntuación baja. Esto se debe a los cambios en la legislación comercial realizados para adaptar la normativa autonómica a la europea, sobre todo respecto a la eliminación de la doble licencia para grandes superficies. Respecto al año 2008 la situación de Andalucía en este indicador ha empeorado bastante –en términos de libertad económica– ya que en el Índice 2008 se situaba casi en la mediana y en 2011 se ubica un 54% más arriba de la misma.
El indicador de gasto público para Andalucía se sitúa en un valor de 0,615, ocupando la decimotercera posición entre las regiones. En términos absolutos, el total de gasto fue de 29.700 millones de euros, lo que supone un 20% del PIB. Desde 2008, el indicador de gasto público para Andalucía se ha alejado del indicador mediano. Sin embargo, se puede observar una levemejoría en la posición relativa de Andalucía al ascender dos puestos en el ranking de comunidades autónomas para este indicador. En relación al esfuerzo fiscal, con unos ingresos fiscales de 29.400 millones de euros, el indicador para Andalucía registra un valor de 0,886, y la sitúa en la decimoquinta posición. Analizando con más detalle el indicador, se observa que al contrario de la mayoría de las comunidades autónomas, donde el IRPF es el impuesto más importante, en Andalucía el tributo que mayor recaudación genera es el IVA. Este indicador no varía respecto a 2008 en cuanto a su posición relativa con el resto de comunidades autónomas. Sin embargo, aumenta significativamente la distancia que tiene respecto a la mediana del indicador, pasando de estar de un 78% a un 141% por encima de la mediana.
Deuda
Por su parte, el indicador de deuda pública para Andalucía toma un valor de 0,228, situando a esta región en la decimoprimera posición entre las comunidades autónomas. La ratio entre la deuda pública y el PIB andaluz es del 6,4%, y se encuentra por encima de la mediana de las regiones (5,6%). La ratio deuda/PIB para Andalucía ha crecido, pasando de estar en el 5,4% en 2008 al 6,4% en 2011. Sin embargo, respecto a 2008, se observa una evolución ligeramente positiva del indicador ya que ha ascendido dos lugares en el ranking. Esto se debe a un mayor crecimiento de la deuda en otras comunidades autónomas.
En cuanto al empleo público, de los 2,9 millones de ocupados que hay en Andalucía, 288.000 trabajan para el gobierno regional. El indicador de empleo público para Andalucía se sitúa en 0,463, ocupando esta región la novena posición entre todas las comunidades autónomas. En 2008, los asalariados de la comunidad autónoma suponían el 8,5% de todos los ocupados de la región, y actualmente representan el 9,9%. Sin embargo, este indicador en Andalucía ha experimentado una ligeramejora de su posición relativa respecto a 2008 (ha ascendido un lugar en el ranking del indicador). Ello podría deberse a que otras comunidades autónomas han tenido un comportamiento significativamente peor. La desviación del valor del indicador respecto a la mediana del mismo es prácticamente la misma en ambos momentos.
En el estudio se analizan otros indicadores como la educación, vivienda, movilidad o el indicador de impuestos para Andalucía que alcanza un valor de 0,711, el tercer valor más alto entre todas las comunidades autónomas, lo que la sitúa en la posición decimoquinta del ranking. Aunque el indicador ha tenido una leve mejoría relativa en términos de libertad económica respecto al Índice 2008, al haber ascendido una posición en el ranking, se observa un aumento considerable de la brecha con la mediana de las comunidades (desde el +24% de 2008 al +219%).
El indicador de transferencias para Andalucía toma un valor de 0,825, situando a esta región en el decimocuarto puesto entre todas las comunidades autónomas.
